Podstawa prawna:
- art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnieniai instytucjach rynku pracy ( Dz. U. z 2008 roku Nr 69 poz. 415 z późn. zm. )
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 lipca 2011 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2011 roku Nr 155, poz. 922)
Starosta ze środków Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu na jego wniosek jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związane z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie, nie przekraczającej jednak 6–krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia (wysokość przeciętnego wynagrodzenia przyjmowana na dzień zawarcia umowy), a w przypadku gdy działalność jest podejmowana na zasadach określonych dla spółdzielni socjalnych, wysokość przyznanych bezrobotnemu środków nie może przekroczyć 4–krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka założyciela spółdzielni oraz 3–krotnego przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu.
O przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej może ubiegać się bezrobotny, który:
- w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku:
- nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
- z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy określonej w ustawie,
- brak było sytuacji aby po skierowaniu nie podjął szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, stażu lub innej formy pomocy określonej w ustawie,
- nie otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej,
- nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej,
- nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku – Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,
- złożył oświadczenie o rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
- złożył wniosek kompletny, prawidłowo sporządzony i wypełniony komputerowo,
- złożył wniosek w terminie,
- złożył oświadczenie o niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej,
- złożył oświadczenie o niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej,
- złożył zaświadczenie lub oświadczenie o pomocy de minimis, w zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18, poz. 99); złożył informację określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, a w przypadku przedsiębiorców, do których nie stosuje się przepisów o rachunkowości, także inne dokumenty pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy za okres 3 ostatnich lat obrotowych.
Umowa o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej powinna zawierać w szczególności zobowiązanie bezrobotnego do:
- wydatkowania oraz udokumentowania i rozliczenia wydatkowanych środków w terminie określonym w umowie,
- zwrotu przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku: wykorzystania przyznanych środków niezgodnie z przeznaczeniem, prowadzenia działalności przez okres krótszy niż 12 miesięcy, podjęcia zatrudnienia (wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego oraz umowy o pracę nakładczą) w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności, zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej lub naruszenia innych warunków umowy.
Formy zabezpieczenia zwrotu przez bezrobotnego środków otrzymanych na podjęcie działalności gospodarczej:
- poręczenie
- weksel z poręczeniem wekslowym (aval)
- gwarancja bankowa
- blokada rachunku bankowego
- akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika
Wysokość dotacji – maksymalnie do 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. W Powiatowym Urzędzie Pracy w Koninie w 2012 roku dotacje będą przyznawane w wysokości 13.000,00 zł.
Dotacja może być przeznaczona na przedsięwzięcia gospodarcze w dziedzinie produkcji, usług i handlu z wyłączeniem:
- działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego,
- działalności sezonowej,
- handlu obwoźnego, odzieżą używaną i detalicznego opartego o sprzedaż bezpośrednią,
- prowadzenia salonu gier hazardowych oraz firm typu agencje towarzyskie,
- handlu środkami odurzającymi, studio tatuażu,
- usług wróżbiarskich, ezoterycznych, iluzjonistycznych,
- prowadzenia działalności o takim samym profilu jak działalność gospodarcza prowadzona przez inny podmiot w tym samym miejscu,
- lombardów, komisów i autokomisów.
Działalność gospodarcza może być prowadzona tylko na terenie miasta Konina i 14 gmin powiatu konińskiego. Środki na podjęcie działalności mogą być przyznane na taką samą działalność gospodarczą prowadzoną wcześniej przez osobę bezrobotną tylko w wyjątkowych sytuacjach, kiedy poprzednia działalność została zakończona z przyczyn losowych i od jej zakończenia minął okres co najmniej 24 m-cy.
Środki na podjęcie działalności gospodarczej nie są przyznawane na przejęcie działalności gospodarczej od innego podmiotu poprzez odkupienie środków trwałych i obrotowych od podmiotu i prowadzenie działalności gospodarczej o tym samym profilu i w tym samym miejscu.
Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Koninie po zasięgnięciu opinii komisji ds. opiniowania wniosków o przyznanie osobie bezrobotnej jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej i udzielanie dotacji na wyposażenie stanowiska pracy.
Osoba bezrobotna, która ubiega się o dotację powinna złożyć w Powiatowym Urzędzie Pracy w Koninie (pokój 100, I Piętro) wniosek określający:
- kwotę wnioskowanej dotacji,
- rodzaj zamierzonej działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
- symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
- kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania,
- szczegółową specyfikację i harmonogram wydatków w ramach wnioskowanych środków,
- przewidywane miesięczne efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej,
- proponowaną formę zabezpieczenia.
Wnioskowana kwota nie może być przeznaczona na:
- wynagrodzenia zatrudnionych pracowników, opłaty ZUS-u, kaucje,
- założenie spółki z inną osobą (z wyjątkiem założenia lub przystąpienia do istniejącej spółdzielni socjalnej),
- opłaty administracyjno – skarbowe, podatki , koncesje,
- koszty zakupu, budowy i remontów kapitalnych budynków,
- zakup samochodu osobowego, z wyjątkiem sytuacji, w których wykorzystanie pozostaje w związku z bezpośrednim profilem i rodzajem planowanej działalności (np. usługi taxi, nauka jazdy),
- zakupu pojazdu przy usługach transportu drogowego,
- dokonywanie zakupów od współmałżonka, osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym oraz od osób spokrewnionych.
Osoby bezrobotne, którym Starosta przyznał dotację, są kierowane na szkolenie, finansowane przez urząd, z zakresu zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej.
Dotacja nie podlega zwrotowi jeżeli środki zostały wydatkowane zgodnie z przeznaczeniem oraz działalność gospodarcza była prowadzona co najmniej 12 miesięcy.